Venerdì il tribunale di primo grado di Hong Kong ha confermato il rifiuto delle autorità carcerarie di concedere la remissione a un prigioniero condannato per reati di “mettere in pericolo la sicurezza nazionale”. Il caso segna il primo controllo giurisdizionale contro l’ordinanza sulla salvaguardia della sicurezza nazionale (SNSO) emanata dal legislatore della regione nel marzo di quest’anno.
Il firmatario, Ma Chun Man, aveva contestato il fatto che le recenti disposizioni della SNSO non soddisfacevano il requisito “prescritto dalla legge”, equivalendo a detenzione arbitraria contraria agli articoli 5 e 6 dell’ordinanza sulla Carta dei diritti di Hong Kong e all’articolo 28 della Legge fondamentale. Respingendo questa argomentazione, la corte ha sostenuto che richiedere al ricorrente di scontare l’intera pena gli offre l’opportunità di riformarsi e riabilitarsi. La corte ha inoltre sottolineato che le nuove disposizioni non prolungano le condanne ma danno anche mandato al commissario del Dipartimento dei Servizi Correzionali (CSD) di rivedere la sua decisione ogni anno. Inoltre, il giudice Alex Lee ha confrontato la definizione di sicurezza nazionale ai sensi delle leggi di Hong Kong con la definizione operativa di sicurezza nazionale nel caso Kennedy contro Regno Unito, ritenendo che la prima sia “non meno precisa” della seconda, che è sopravvissuta al vaglio della convenzione prima della Corte europea dei diritti dell’uomo.
La Corte ha inoltre respinto la tesi secondo cui il rifiuto di sgravio era viziato da un’iniquità procedurale. Il giudice Lee ha ritenuto che il commissario avesse già dato al firmatario un’opportunità ragionevole e sufficiente per preparare il suo caso. Il giudice Lee ha inoltre ritenuto che la decisione del commissario non fosse irrazionale né irragionevole.
Il giudice Lee ha inoltre ritenuto che Ma non avesse diritto ad una legittima aspettativa dalla pratica generale del CSD perché il commissario avrebbe agito contrariamente alla legge per concedere la remissione a Ma dopo aver concluso che Ma non aveva superato il test di sicurezza nazionale.
A seguito della decisione, Ma dovrà finire la restante terza frase.
Ma è stato inizialmente condannato per incitamento alla secessione ai sensi della legge sulla sicurezza nazionale del 2020. Dopo che la corte d’appello ha ridotto la sua pena a 5 anni di reclusione, Ma avrebbe dovuto essere rilasciato il 25 marzo in base alla pratica comune del CSD di concedere un terzo della remissione ai detenuti sulla base della loro “operosità e buon comportamento” secondo la regola 69 delle Regole Penitenziarie. Ciononostante, la nuova SNSO ha vietato al commissario CSD di concedere remissioni a meno che non sia convinto che tale remissione non sarà contraria agli interessi di sicurezza nazionale (test di sicurezza nazionale) ai sensi delle sezioni 152 e 163 della SNSO. Di conseguenza, il commissario ha negato la remissione di Ma. Ma ha contestato questa decisione e le disposizioni legali.
